Создание центрального депозитария в РФ

О создании ЦД — единой организации для расчетов на всех биржах — говорят уже десять лет. Всякий раз эту идею пытался воплощать в жизнь какой-либо высокопоставленный чиновник, но не успевал — отправлялся в отставку.

Изначально планировалось, что ЦД станет созданная при поддержке USAID Депозитарно-клиринговая компания (ДКК). Инициатором ее создания был Анатолий Чубайс, возглавлявший тогда Госкомимущество. Однако сейчас ДКК является главным образом расчетным депозитарием биржи РТС, оставаясь, впрочем, одним из крупнейших участников этого рынка.

После того как ФКЦБ возглавил Дмитрий Васильев, во многом благодаря его поддержке сильные позиции занял Депозитарно-расчетный союз (ДРС). Он получил эксклюзивные условия для обслуживания рынка акций "Газпрома" и ценных бумаг, находящихся в собственности у регионов, и стал расчетным депозитарием Московской фондовой биржи.

Позже к созданию своего депозитария — Национального депозитарного центра (НДЦ) — приступил и Центробанк, по инициативе зампреда ЦБ Андрея Козлова. Он был создан для расчетов по бумагам на контролируемой ЦБ Московской межбанковской валютной бирже (ММВБ).

После прихода в ФКЦБ Игоря Костикова при его поддержке "Газпромом" была создана Расчетно-депозитарная компания (РДК), доли в которой выкупили крупнейшие брокеры и биржи. И сейчас именно РДК обслуживает до сих пор не либерализованный рынок акций газового монополиста.

Но ни одной из этих структур так и не удалось стать ЦД.

Так зачем нужен фондовому рынку страны ЦД? Согласно и "Концепции создания Центрального депозитария в РФ", разработанной ФКЦБ, ЦБ и Минфином (этот документ также представят на заседании правительства), и мнению участников рынка, он сулит ряд неоспоримых выгод.

В настоящее время идет обсуждение подходов к модернизации инфраструктуры российского финансового рынка, в частности вопроса создания в России центрального депозитария (далее - ЦД). НАУФОР неоднократно и последовательно выражала свою позицию по данному вопросу и считает необходимым выразить ее в очередной раз для реализации практических шагов по изменению законодательства с учетом планов по объединению ведущих российских фондовых бирж.

Необходимость закрепления статуса ЦД, который должен обладать законодательно подтвержденным приоритетом записей по счетам клиентов по отношению к записям по счетам в реестрах владельцев ценных бумаг, назрела давно. Введение такого приоритета записей и особого механизма взаимодействия ЦД с регистраторами является ключевым для концепции ЦД, поскольку позволяет преодолеть юридическую неопределенность в отношении окончательности учета прав на сконцентрированные в нем ценные бумаги и одновременно преодолеть существующую на российском фондовом рынке фрагментацию.

С точки зрения создания в России международного финансового центра важным является обеспечение глобальным инвесторам условий для инвестиций в России, которые были бы не худшими, чем те, которые сложились на конкурирующих с Россией рынках. Роль ЦД в решении этого вопроса невозможно переоценить.

Другое по теме:

Понятие государственного регулирования рынка ценных бумаг и его цели
Государственное регулирование является необходимым условием эффективного функционирования фондового рынка и обеспечения финансовой безопасности страны. Методы государственного регулирования, как правило, направлены не на запрет и ограничения, а на стимулирование интересов участников РЦБ и координац ...

Общее понятие и преимущества электронных платежных средств
Увеличение числа электронных платежных средств и расширение их функциональности приводит к ответному эффекту — развитию интернет-магазинов. Действительно, для интернет-магазинов расчёты через электронные платежные средства очень удобны: не надо открывать банковские счета, вести кассовые операции с ...

Фондовая биржа ее понятие
Институционально организованным вторичным рынком капитальных ценных бумаг, преимущественно акций, где покупатели и продавцы собраны в конкретном физическом месте и торгуются на принципах аукциона, является фондовая биржа. Биржа в переводе с латыни - кожаный кошелек. Еще в ХШ веке в г. Брюгге купцы ...